关于印发《中国教育工会荣县委员会关于在工会干部和教职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-

发布时间:2012-05-08 03:00:44    被阅览数:1323   来源:基建交通工会

各基层工会:

现将《中国教育工会荣县委员会关于在工会干部和教职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划》(以下简称《规划》)印发给你们,请结合本校、本单位的实际,认真组织实施。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是实施“六五”普法规划的启动年,中华全国总工会、四川省总工会、自贡市总工会和荣县总工会分别下发了《关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年)》,对工会系统第六个五年法制宣传教育工作做出部署。全总、省总、市总和县总要求各级工会组织,切实加强领导,认真组织贯彻实施,充分体现了全总和省总、市总、县总对法制宣传教育工作的高度重视。为此,各级工会组织要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以中国特色社会主义法律体系形成为契机,以依法推进“两个普遍”为着力点,牢固树立“以职工为本,主动依法科学维权”的工会维权观,确保《规划》的顺利实施,扎实做好“六五”普法的各项启动工作。要在巩固“五五”普法成果基础上,再接再厉,不断开拓创新,努力开创工会法制宣传教育工作新局面,为实现“一城一库三条路”、加快建设“四川丘陵经济强县”、川南教育高地、全面建设小康社会,营造和谐稳定的良好法治环境。

                              

                           中国教育工会荣县委员会

                                   2012年5月3日

  中国教育工会荣县委员会

关于在工会干部和教职工中

开展法制宣传教育的第六个五年规划     

(2011—2015年)

党的十七大和十七届五中、六中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务,县委十三次党代会也提出了加强法治观念教育、加快依法治县进程的总体要求。开展法制宣传教育是实施依法治国基本方略和我县“十二五”规划,全面建设小康社会和推进全县“两个加快”的重要保障。继续开展工会法制宣传教育,对于进一步增强工会干部和教职工群众法治观念,推进依法维权、依法治会进程,具有十分重要的意义。为确保我县教育系统工会法制宣传教育第六个五年规划(以下简称“六五”普法规划)顺利实施,根据中华全国总工会、四川省总工会、自贡市总工会、荣县总工会《关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011–2015年)》的精神,结合教育系统工会工作实际,制定本规划

一、指导思想和主要目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,牢固树立“以教职工为本,主动依法科学维权”的工会维权观,围绕中心,服务大局,深入开展普法依法治理工作,为建设“四川丘陵经济强县”和川南教育高地,全面建设小康社会营造和谐稳定的良好法治环境。 

(二)主要目标

紧密结合荣县教育“十二五”规划总体目标,谋划、部署教育系统工会法制宣传教育工作,通过深入扎实地开展法制宣传教育和法制建设实践,深入宣传宪法,深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,深入开展涉及教职工切身利益法律法规的宣传,加强教职工法律素质工程和法律文化建设,进一步提高工会干部依法开展工作的能力,增强广大教职工依法理性维权能力,推进工会工作法制化建设,提高参与社会管理与创新的水平,服务经济社会科学发展,维护劳动关系和社会和谐稳定。

二、基本任务

(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传四项基本原则,大力宣传国家的基本政治制度和基本经济制度,大力宣传公民的基本权利和义务,使广大工会干部和教职工群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利和义务相统一的观念,自觉学习宪法、崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威。

(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、深刻内涵和基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,自觉学法守法用法,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用

(三)深入学习宣传保障职工和工会组织合法权益的法律法规。着眼于维护职工合法权益,发展和谐劳动关系,深入开展《劳动法》、《工会法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》和《职业病防治法》等维护职工合法权益等方面的法律法规。着眼于依法推进“两个普遍”,深入开展《四川省〈工会法〉实施办法》、《四川省集体合同条例》、《四川省职工代表大会条例》等法律法规和规章的宣传教育。

(四)深入学习宣传贯彻教育法律法规。学习宣传贯彻执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规,切实依法执教、依法治校、依法治教。

(五)深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会大局稳定;学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理、保密管理等相关法律法规,提高工会参与社会管理与创新水平;学习宣传信访、投诉、调解、仲裁和法律援助等相关法律法规,主动融入“大调解”工作体系,引导职工依法理性表达利益诉求和维护自身合法权益,依法化解劳动关系矛盾和劳动争议,维护好、实现好、发展好广大职工群众的根本利益。

(六)努力推进教职工法律文化建设。积极发挥传统文化、地方特色文化的教育、宣传功能,以多种艺术形式为载体,努力打造贴近实际、贴近生活、贴近教职工的法制宣传教育文艺作品;鼓励支持教职工文化团体参与教职工法律文化建设,积极探索法制宣传教育新途径;积极组织编印符合教职工实际需求的法制专刊、宣传画,不断满足教职工群众的需求;发挥教育网、校园网、手机短信平台等传媒在教职工法律文化建设中的优势,构筑多元化、广覆盖的法制宣传体系,努力形成特色鲜明、效果突出的教职工法律文化。

(七)深入开展各种法制宣传教育主题活动。立足于提高工会干部社会主义法治理念,大力开展“法律进机关”活动,不断增强依法管理和服务教职工的能力;立足于扩大工会组织的社会影响,大力开展“法律进学校”活动,提高教职工和学生对工会组织的认识;立足于提高职工法律素质,大力开展“法律进单位”活动,做好劳动争议预防和调解,促进劳动关系和谐稳定。深入开展“12·4”全国法制宣传日活动,集中开展以学习宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等形式,广泛开展以提高教职工法律知识水平为目的的各种法制宣传教育主题活动,营造良好的学法守法用法氛围。

三、对象和要求

教育系统法制宣传教育的对象主要是各级工会干部和广大教职工。

(一)加强工会领导干部法制宣传教育。把法制教育纳入各级工会领导干部理论学习规划,纳入工会干部培训课程,保证每年学法时间不少于40学时,参学率达到100%。健全并落实中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核、重大决策前的法律咨询审核制度、学法用法年度述职评议制度、法律知识任职资格考试制度、学法用法等档案制度。加强对工会领导干部学习、掌握法律知识情况检查、任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为工会领导干部年度述职和考核评价的重要内容。加强工会领导干部廉政法制教育,增强反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。

(二)加强工会干部法制宣传教育。建立工会干部学习培训制度,确保到“六五”普法结束时,工会干部基本轮训一遍,工会主席、教职工代表大会代表、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动保护监督员和年级组长、教研组长的法律培训基本达到100%。

建立新进人员岗前法律知识培训、提拔任用干部法律知识考试等制度,全面提升工会干部法律素质。充分利用工会各种教育资源,为工会干部学法创造条件。鼓励支持工会干部通过岗位培训、学历教育等形式,接受法律知识专业教育,力争到“六五”普法结束时,教育系统从事工会法律工作的人员,具有本科以上法律专业学历的比例,取得法律职业资格的法律人才数量比“五五”普法末期有较大提高。

(三)加强职工法制宣传教育。以增强教职工法律意识和提高教职工法律素质为目标,大力加强教职工法制宣传教育,引导他们依法有序表达利益诉求,提高他们依法维权的能力。针对教职工的特点,确定宣传内容,创新宣传形式,不断增强法制宣传教育的吸引力和影响力。把法制教育与维权服务相结合,在提高维权服务中开展法制宣传教育,引导职工由“被动学法”向“主动学法”转变。

四、组织领导和工作保障

(一)加强组织领导。各基层工会要把“六五”普法纳入重要日程,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。要积极争取学校(单位)党政的重视和支持,全面推进工会普法依法治理工作。

县教育工会成立“六五”法制宣传教育领导小组,负责全县教育系统工会组织“六五”普法工作;各基层工会要建立相应机构,充分发挥组织、指导、协调、监督检查的作用,共同推进工会普法依法治理工作深入开展。

(二)完善制度建设。根据规划确定的目标任务,建立健全法制宣传教育培训制度,科学制定培训计划,明确培训内容。建立健全法制宣传教育监督检查制度,探索建立法制宣传教育量化考核指标,完善评价体系,开展年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制,及时总结推广典型经验,并按照有关规定进行表彰。积极争取党政对工会工作重视和支持,促进工会法制宣传教育工作制度化、规范化。

(三)落实经费保障。各基层工会要落实对法制宣传教育的经费投入,安排相应专项经费,保证专款专用,并根据工作需要和工会经费收缴情况,建立动态增长机制,逐步提高法制宣传教育经费比例,保证法制宣传工作顺利开展。

(四)加强队伍建设。要高度重视工会普法队伍建设,着重抓基层工会普法骨干培养。通过举办培训班、学习班等形式,加强对工会普法骨干的培训,尤其加强对新颁布实施法律法规的学习培训,提高工会普法骨干的工作能力和法律素质。发挥法律顾问和法律援助志愿者的作用,定期和不定期开展法制宣传、依法维权活动。

(五)加强阵地建设。坚持法制宣传教育与维权帮扶相结合,建立长效化的法制宣传教育阵地;利用好工会自身教育资源,通过举办培训班、法律知识讲座等形式,努力扩大法制宣传教育覆盖面。拓展基层工会法制教育阵地建设,探索在具备一定办学规模的学校创建较高质量的工会法制宣传教育基地。

(六)加强信息沟通。各基层工会要保持信息畅通,定期向县教育工会报告普法依法治理工作进展情况。

五、工作步骤和安排

工会“六五”普法规划从2011年开始实施,到2015年结束。共分三个阶段:

(一)动员准备阶段(2011年)

各基层工会等单位要根据本规划,结合本校本单位重点工作,研究制定“六五”普法规划搞好宣传、发动工作。

(二)组织实施阶段(2012年至2015年)

各基层工会每年根据县教育工会普法年度工作计划确定的目标任务和要求,结合实际,突出重点,制定本校本单位普法工作年度计划,认真组织实施,确保规划全面贯彻落实。 各基层工会每年12月10日前将本年度普法依法治理工作总结报县教育工会。

(三)检查验收阶段(2015年)

1.2015年上半年,各基层工会对本校、本单位“六五”普法规划实施情况开展自查。

2.2015年下半年,教育工会将配合县总工会普法办组织开展检查验收。年底前,县总工会将对全县工会系统开展“六五”普法工作进行总结,推广典型经验,表彰奖励先进。

                            中国教育工会荣县委员会

                                 2012年5月4日

主题词:工会 六五普法 规划 通知 

报:中共荣县教育局委员会、自贡市教科文卫工会、 荣县总工会 

中国教育工会委员会         201254日印